王濟武：科創(chuàng)走廊——建設(shè)“世界領(lǐng)先高地”的新形態(tài)打印
發(fā)布時間：2023-03-09來源：《啟迪觀察》
作者：王濟武 啟迪控股董事長
當下世界正處于第四次科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大時刻，全球創(chuàng)新領(lǐng)域最新的趨勢是集群化、生態(tài)化與新型國際化。集群化要求多門類新興產(chǎn)業(yè)與人才的集聚效應(yīng)；生態(tài)化強調(diào)原創(chuàng)科技的孵化體系與金融體系、產(chǎn)業(yè)體系的良性循環(huán)；新型國際化側(cè)重技術(shù)、人才、資本全球比對與全球聯(lián)網(wǎng)協(xié)作，而不只是點對點的項目合作。
從孵化器、科技園到科技城、高新區(qū)，雖然規(guī)模不斷擴大，因為點狀空間缺乏線性空間的多樣性、差異性、流動性，多門類新興產(chǎn)業(yè)集聚很難滿足，從0到1再到100的孵化鏈與產(chǎn)業(yè)鏈很難完整并存，研發(fā)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟無法集群布局。
科創(chuàng)走廊作為一種基于高速公路或鐵路等交通干道展開的新型創(chuàng)新范式，正在成為世界各地區(qū)實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的最重要載體，成為未來打造新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新高地的最重要形態(tài)。
本文通過啟迪控股多年實踐的曲折經(jīng)驗與國外創(chuàng)新高地的成功案例進行全面比對，建議我國在建設(shè)“世界領(lǐng)先的創(chuàng)新高地”的過程中，將“科創(chuàng)走廊”作為新型舉國體制發(fā)力趕超的第一重點，特別是在多門類實體經(jīng)濟與研發(fā)資源相對豐富的長三角、珠三角、京津冀以及其他規(guī)劃城市群的區(qū)域，盡快規(guī)劃、啟動、建成標志性的創(chuàng)新走廊，此舉必將在科技強國的新時代有力地直接帶動區(qū)域升級與經(jīng)濟增長。
在建設(shè)科創(chuàng)走廊過程中，根據(jù)集群化、生態(tài)化的必然要求，對原有創(chuàng)新高地的建設(shè)、招商、運營模式也要同步升級，政府、大學、企業(yè)；園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、基金；科技、產(chǎn)業(yè)、金融的立體三螺旋式的良性循環(huán)是必由之路。針對世界性的創(chuàng)新模式的競爭，既需要廣泛吸收全球各國經(jīng)驗，更要聚焦教育、科技、人才、創(chuàng)新，通過發(fā)揮黨和政府的引領(lǐng)作用，并打破各類創(chuàng)新主體的邊界進行融合，水到渠成地同步為世界貢獻“中國式”的創(chuàng)新模型。
一、什么是科創(chuàng)走廊
(一) 科創(chuàng)走廊的形態(tài)
對人類最舒適的是走廊、陽臺、亭榭等半封閉空間，對科技、人才、創(chuàng)新集聚最適宜的也是“走廊”型城市空間，如果金融業(yè)適合步行集聚的“CBD”，那么新型創(chuàng)新高地需要“走廊”。科創(chuàng)走廊是以“科技創(chuàng)新”為發(fā)展主題，以“走廊”為空間組織方式的創(chuàng)新區(qū)域。“走廊”的線性形態(tài)更便于分節(jié)點布局不同的科技與產(chǎn)業(yè)類型，而不用孤立、離散地局限于人工智能園區(qū)或生命科技園區(qū)之類?！白呃取钡木€性形態(tài)同時具備縱向生態(tài)布局延展的優(yōu)勢，在級差地租嚴重制約原創(chuàng)科技孵化的經(jīng)濟環(huán)境下，為布局研發(fā)體系、孵化體系與產(chǎn)業(yè)體系（包括中試、樓宇工廠等）的融合生態(tài)提供了可能，也為布局青山綠水的錯落環(huán)境、差異性的生活居住組團提供了可能性。與開發(fā)區(qū)形態(tài)的高新區(qū)模式對比，“走廊”的線性形態(tài)既滿足規(guī)模與多樣性，又便于快速交通的規(guī)劃，為提高人才的集聚、交流協(xié)作效率提供了可能。
(二) 科創(chuàng)走廊與科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)別與聯(lián)系
創(chuàng)新高地或創(chuàng)新資源集聚區(qū)域一般包括科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)以及科創(chuàng)走廊等形態(tài)。隨著科技創(chuàng)新對多類別科技集成的要求越來越高，孤立的科技園區(qū)或者單純的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)很難取得領(lǐng)先優(yōu)勢。而科創(chuàng)走廊本質(zhì)上是一個地域性的、完整的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，除了能夠有效實現(xiàn)多門類科技與人才的空間聚集，還能通過促進城市間的價值交換，打通城市群之間的創(chuàng)新承接壁壘，從一體化協(xié)同上互相彌補創(chuàng)新要素的不足，真正帶動科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，帶動大區(qū)域、多城市高質(zhì)量發(fā)展。
“高科技園區(qū)”是目前最常見的創(chuàng)新高地類型，特別是大學科技園。美國稱之為“研究園區(qū)”，意大利、法國稱之為“科技城”，英國稱之為“科學技術(shù)園區(qū)”，韓國稱之為“高科技工業(yè)園區(qū)”，等等。叫法不完全一致，但含義大致相同。世界科技園與區(qū)域發(fā)展協(xié)會目前注冊會員已經(jīng)超過350家，其中中國會員數(shù)量32家；中國大學科技園聯(lián)盟的成員也有160多家（以上兩個組織目前的主要負責人都來自清華科技園）。世界各國的“高科技園區(qū)”共同特點是與高校、科研院所等存在緊密的聯(lián)系或運行上的合作，高校、科研院所將科技成果和產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移給園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，并促使園區(qū)內(nèi)的知識密集型產(chǎn)業(yè)或其他組織協(xié)作發(fā)展。為方便與大學和企業(yè)進行對接,在地理位置上，科技園區(qū)一般更為接近大學和企業(yè)。綜上，科技園區(qū)是指：在特定區(qū)域內(nèi)，提供科技創(chuàng)新知識孵化場所，聯(lián)絡(luò)大學與研究機構(gòu)，吸引科創(chuàng)企業(yè)入駐聚集而成的經(jīng)濟體。
而一般科創(chuàng)走廊都坐擁多所一流高校與眾多高新技術(shù)企業(yè)，相比之下，科技園區(qū)顯得功能單一，在從知識產(chǎn)出到最終成果產(chǎn)業(yè)化過程中主要起到提供創(chuàng)新孵化服務(wù)和橋連作用。例如，清華科技園、劍橋科技園都是啟迪控股投資的頂級大學科技園，在完善生態(tài)化的過程中，只能依靠本國創(chuàng)新大區(qū)或全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)補充，在新的創(chuàng)新時代領(lǐng)先優(yōu)勢正在逐步消失。反觀啟迪漕河涇科技園，從誕生之日起就是G60科創(chuàng)走廊的起點園區(qū)與“科創(chuàng)樣板間”，只用了短短7年，無論園區(qū)規(guī)模、單畝稅收、專精特新數(shù)量等指標就已經(jīng)迅速趕上老牌園區(qū)。最重要的是，從上海松江、浙江嘉興等近年的GDP、稅收指標快速上升角度對比，啟迪漕河涇科技園與“G60科創(chuàng)走廊”對所在地區(qū)的全方位帶動效應(yīng)，大大超越了清華科技園、劍橋科技園等老牌園區(qū)。清華科技園、劍橋科技園畢竟還擁有世界名校的獨家優(yōu)勢，畢竟目前還是世界級的領(lǐng)先科技園，其他眾多分散布局的各類科技園該向何處去？
“產(chǎn)業(yè)集群”出現(xiàn)源于自然資源的遠距離運輸成本以及企業(yè)間交易成本,隨后其發(fā)展存在一定的自循環(huán)反饋,通過企業(yè)的聚集形成集群，通過培育集群來吸引企業(yè)的聚集，即在某一區(qū)域內(nèi)企業(yè)聚集越多，集群所需或提供生產(chǎn)要素的相關(guān)企業(yè)也會聚集于此。波特對產(chǎn)業(yè)集群的定義為：地理上相近的企業(yè)和機構(gòu)，由于共性和互補性而聚集在一起。在德國、美國有許多大企業(yè)選擇“小鎮(zhèn)”安家并就近組織產(chǎn)業(yè)鏈，如蘋果公司就是典型。產(chǎn)業(yè)集群體現(xiàn)了科創(chuàng)走廊的部分特征，即企業(yè)在地理空間上的集聚性,知識流動交互為內(nèi)在聯(lián)系方式。但與科創(chuàng)走廊最大的差異在于，產(chǎn)業(yè)集群更加強調(diào)區(qū)域中企業(yè)的競爭與合作關(guān)系。我國大量建設(shè)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)本質(zhì)上還是“產(chǎn)業(yè)集群”，只不過因為基礎(chǔ)設(shè)施集約化的原因一般從老城區(qū)外延拓展，所以最終都形成了新城。在亞洲，以新加坡花莎尼集團、騰飛集團為早期代表甚至將“產(chǎn)業(yè)集群”作為遞進式開發(fā)房地產(chǎn)的工具。由此可見，單純的建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群在亞洲似乎最終都避免不了走向房地產(chǎn)增值的商業(yè)模式。而強化多城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展的科創(chuàng)走廊，更加有助于共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。
二、科創(chuàng)走廊具有突出的創(chuàng)新優(yōu)勢
“走廊”在世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上，最早可以追溯到3000年前的西周，在人類第一次科技與產(chǎn)業(yè)革命時代，西周通過沿著江河、山脈線狀布局新興農(nóng)業(yè)“國”的方式，完成了天下一統(tǒng)與中華農(nóng)業(yè)文明的奠基。在西方工業(yè)文明趕超東方的背景下，14世紀初意大利“佛羅倫薩—熱那亞—威尼斯”創(chuàng)新區(qū)域成為了歐洲文藝復興的發(fā)源地和工業(yè)革命的萌芽地。20世紀美國加州101公路科創(chuàng)走廊形成了以斯坦福大學、加州大學伯克利分校和加州理工大學等眾多知名大學為依托，以及一批美國國家實驗室為主的研發(fā)機構(gòu)集聚的全球著名科創(chuàng)中心，這一優(yōu)勢一直保持到21世紀。當前，世界領(lǐng)先創(chuàng)新高地的競爭，科創(chuàng)走廊仍然是最重要的賽道和引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的最有力引擎。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的歷年《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》表明，創(chuàng)新的空間集聚現(xiàn)象依然明顯。全球創(chuàng)新活動集中在一些科學技術(shù)集群層面，尤其是東京—橫濱、圣何塞—舊金山、阿姆斯特丹—鹿特丹、特拉維夫—耶路撒冷等創(chuàng)新走廊一直是表現(xiàn)最好的創(chuàng)新區(qū)域。為何全球絕大部分的科技創(chuàng)新出自少數(shù)幾個科創(chuàng)走廊和創(chuàng)新集群而不是遍地開花？除了自然稟賦、歷史條件、人力資本積累、當?shù)厥袌鲂枨蟮戎匾绊懸蛩赝猓浞掷弥R外部性、集聚經(jīng)濟效應(yīng)和創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)是科創(chuàng)走廊的內(nèi)在優(yōu)勢。同時，優(yōu)良的空間承載能力和優(yōu)美宜居的自然環(huán)境也是其不可或缺的外在優(yōu)勢。
(一) 大學科研機構(gòu)支撐的原始創(chuàng)新能力
“產(chǎn)學研”結(jié)合是國際典型的科創(chuàng)標準模式，而且已經(jīng)完全發(fā)展成熟。當下的最新趨勢是大學的學科集成以及新型研發(fā)機構(gòu)的崛起，而“走廊”仍然是大學的學科集成以及新型研發(fā)機構(gòu)最適宜的空間環(huán)境。
高校和科研院所是基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍。國際典型科創(chuàng)走廊大都集聚了一批知名大學和科研機構(gòu)，成為科創(chuàng)走廊基礎(chǔ)研究和研發(fā)創(chuàng)造的重要來源。大學和科研機構(gòu)的知識生產(chǎn)，形成了強大的原始創(chuàng)新能力。例如，美國加州101公路科創(chuàng)走廊以斯坦福大學、加州大學伯克利分校和加州理工大學等眾多知名大學以及一批美國國家實驗室為依托；日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊則依賴于東京大學、早稻田大學等世界級頂尖大學，以及日本國立材料科學研究所、日本國家高能物理研究所等世界頂級研究實驗室，這些研發(fā)機構(gòu)對日本原創(chuàng)性研究成果產(chǎn)出做出了重要貢獻。科創(chuàng)走廊開放程度高、信息通訊發(fā)達、人員流動頻繁，來自不同地方的思想相互碰撞，因此成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃，也是人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。
(二) 領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)打造的科技產(chǎn)業(yè)集群
行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的頭部企業(yè)，擁有資源、管理、技術(shù)等優(yōu)勢，具備較強的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，在科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新活動中處于主導地位。清華科技園“大手拉小手”計劃已經(jīng)持續(xù)多年，其中一個成功標志就是著名的“清華企業(yè)家俱樂部（TEEC）”，雖然創(chuàng)始于硅谷，但今日500多會員一大半都與啟迪孵化體系相關(guān)。硅谷、劍橋的孵化趨勢是大企業(yè)出于自身升級的背后戰(zhàn)略考量，紛紛直接投資孵化器、加速器，或者在知名科技園派駐“獵頭”?；裟犴f爾便是最早與啟迪在G60科創(chuàng)走廊合辦了多期“加速器”的500強，華為也是目前唯一與啟迪劍橋科技園合作的國內(nèi)500強。著名的AlphaGo原創(chuàng)于加拿大阿爾伯塔大學計算機系，在劍橋科技園孵化，被谷歌發(fā)現(xiàn)收購。與其對外宣傳有偏差的是，美國很多州的孵化器都是本地政府、本地最大企業(yè)與本地最好大學三方合建。“創(chuàng)新”的“創(chuàng)”就是要割掉舊肉，才能長出新肉，創(chuàng)新本身意味著風險與不確定性，很難吻合“管理”的標準，因此迭代式創(chuàng)新反倒是前代領(lǐng)先大企業(yè)的先天劣勢。國外500強為了避免被創(chuàng)新淘汰的命運，理性的選擇是自身資本化，同時參與孵化領(lǐng)域的育苗、拔苗，我國大企業(yè)界甚至創(chuàng)新界對此尚未形成普遍意識與行動。
沒有全球領(lǐng)先的知名企業(yè)，沒有以大帶小的產(chǎn)業(yè)集群，就不存在世界領(lǐng)先的創(chuàng)新高地。我國在創(chuàng)新高地建設(shè)過程中本身還要補上培育領(lǐng)先企業(yè)這一課，更加時不我待，更需積極有為。
對比世界知名創(chuàng)新走廊在發(fā)展過程中均涌現(xiàn)出了一批具有全球競爭力的科技企業(yè)，形成以某一或若干領(lǐng)軍企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并在此基礎(chǔ)上形成特色產(chǎn)業(yè)集群，成功打造具有自身特色的產(chǎn)業(yè)高地，從而不斷提升全球影響力。例如，美國加州101公路科創(chuàng)走廊以谷歌、蘋果、因特爾等領(lǐng)軍企業(yè)為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭一直是全球信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展潮流的領(lǐng)跑者；以IT、生物制藥以及軟件設(shè)計等產(chǎn)業(yè)見長的英國M4科創(chuàng)走廊離不開Transferwise、Shazam、Wonga等領(lǐng)軍企業(yè)的帶動作用；而東京—橫濱—筑波創(chuàng)新走廊則集聚了佳能、三菱、豐田、索尼、東芝和富士通等世界著名大企業(yè)，是世界500強企業(yè)集聚程度最高的地區(qū)，支撐起日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊在世界精密儀器和裝備制造業(yè)引領(lǐng)地位。韓國京畿道創(chuàng)新帶的企業(yè)數(shù)超過81萬家，位居韓國第二，其中包括三星、LG、SK集團、韓華等在各領(lǐng)域達到國際水準的技術(shù)革新先導代表性企業(yè)?？苿?chuàng)走廊中的領(lǐng)軍企業(yè)憑借自身資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先和中間品需求的優(yōu)勢，通過開放共享技術(shù)服務(wù)平臺、搭建國家重點實驗室、成立創(chuàng)新聯(lián)合體等方式帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)創(chuàng)新，并為中小企業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)開拓應(yīng)用場景，從而推動形成大中小企業(yè)融通的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(三) 創(chuàng)新要素高度聚合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
科創(chuàng)走廊從科學知識源頭開始，就包含多個主體，經(jīng)歷多個環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是一個完整的過程。通俗的說法是“從0到1再到10與100”，準確的定義是從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈?！皬?到1”即原創(chuàng)科技與原創(chuàng)團隊的孵化本身是世界上最難的事業(yè)之一，即使先進國家如美國、以色列也沒有完全解決。2018年世界創(chuàng)新界發(fā)生了兩件“小事”，一是劍橋大學邀請啟迪控股成為劍橋技術(shù)轉(zhuǎn)移公司戰(zhàn)略股東，二是麻省理工專門成立了技術(shù)轉(zhuǎn)化公司“The Engine”(發(fā)動機)，這說明最先進的西方大學也還在探索“從0到1”的不足與其他可能性。
根據(jù)清華科技園的多年數(shù)據(jù)，“從0到1”成功的案例，其孵化周期一般在10-15年，多個今日的知名上市公司都經(jīng)歷過不止一次的“準破產(chǎn)”，好高騖遠、急功近利是不吻合創(chuàng)新規(guī)律的。即使“從0到1”艱難取得成功，從創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級過程中還會遇到大額投資的不足與市場風險的不確定，這一過程因為長周期波動的特征必須依賴于長期金融服務(wù)，而這一項也是我國與美國等國家對比的最大差距之一。目前我國孵化鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級成功的案例基本只有兩條路，一是地方政府以資本招商，經(jīng)過幾任政府持續(xù)完成；二是一開始就按美國上市之路對接境外資本。顯然，第二條路已經(jīng)越走越窄。從國家大規(guī)模解決產(chǎn)業(yè)鏈短板角度，把產(chǎn)業(yè)鏈升級完全依賴于少數(shù)明星城市（如合肥、深圳）的努力不能構(gòu)成國家戰(zhàn)略，因此多城市聯(lián)動、金融生態(tài)先行的科創(chuàng)走廊方式最有可能解決從創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈升級的重大課題。
“創(chuàng)新聯(lián)合體”需要企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同創(chuàng)新主體共同參與，也需要合適的空間形式體現(xiàn)，以便于發(fā)揮各自優(yōu)勢，并將知識生產(chǎn)、科學研究與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，形成分工明確的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，且這種體系帶有明顯的高端要素聚集性和生態(tài)融性，實現(xiàn)走廊內(nèi)資源要素的良性循環(huán)發(fā)展。例如，硅谷作為較為突出的產(chǎn)學研合作的典型模式，形成了較為完善的科技創(chuàng)新機制。Etzkowitz的研究發(fā)現(xiàn)斯坦福工業(yè)園區(qū)首先形成地理聚集型產(chǎn)業(yè)基地，斯坦福大學和加州大學作為穩(wěn)定的創(chuàng)新源補充，基于大學的科技成果進行研發(fā)和試驗，促進研究成果轉(zhuǎn)化和落地并獲取市場競爭優(yōu)勢，而政府則保證城市之間的正常制度支持與資源協(xié)調(diào)，確保創(chuàng)新要素的最大限度流通。這種多方主體協(xié)同創(chuàng)新的形式實現(xiàn)了整個硅谷的創(chuàng)新生態(tài)穩(wěn)定，并形成高效運轉(zhuǎn)的內(nèi)循環(huán)創(chuàng)新機制。
金融服務(wù)是科創(chuàng)走廊必備的基礎(chǔ)設(shè)施，金融創(chuàng)新也必須是我國建設(shè)創(chuàng)新高地的創(chuàng)新要素。健全高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系主要包括金融服務(wù)體系和專業(yè)服務(wù)體系兩類?？萍紕?chuàng)新的“高風險、高投入、高回報”特征決定了其巨大的融資需求和風險分散需求，而科技產(chǎn)權(quán)難以衡量、而且必須與人才團隊合一的特點，對傳統(tǒng)金融業(yè)掌握科技創(chuàng)新規(guī)律都是重大考驗。從國外案例對比看，現(xiàn)有科創(chuàng)走廊成功的重要原因在于其擁有多層次、寬領(lǐng)域的債權(quán)融資體系和風險投資體系。其中，以銀行、證券和保險為主的傳統(tǒng)金融機構(gòu)，發(fā)揮著金融市場資金融通的作用，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈提供融資支撐；以天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金為主的風險投資，則側(cè)重支撐創(chuàng)新的孵化鏈功能。國外目前正出現(xiàn)兩鏈融合的趨勢，比如美國資本重投WeWork孵化器，英國老牌銀行巴克萊直接運營著本土最大的孵化器，而以色列數(shù)字產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成大學、軍隊、美國資本融合的成功模型。在布局上，美國波士頓128公路科創(chuàng)走廊、日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊和英國M4科創(chuàng)走廊分別緊靠紐約、東京和倫敦三個世界金融中心；而美國加州101公路科創(chuàng)走廊和韓國京畿道科創(chuàng)走廊則擁有發(fā)達的風險投資體系。在專業(yè)服務(wù)體系方面，法律、咨詢、會計、知識產(chǎn)權(quán)、人才中介、技術(shù)評估和檢驗機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮著重要作用?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動正是基于創(chuàng)新資源的有效組合，優(yōu)秀的中介機構(gòu)能成為產(chǎn)學研之間溝通的紐帶。從市場占有率和專業(yè)服務(wù)密集度來看，科創(chuàng)走廊是世界頂級律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)和管理咨詢最重要的業(yè)務(wù)來源和產(chǎn)業(yè)布局地，是其健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的重要一環(huán)。
(四) 便于產(chǎn)業(yè)生活配套的空間承載能力
級差地租是各國產(chǎn)業(yè)布局與人口聚集不可回避的問題。隨著上世紀以來的經(jīng)濟虛擬化，金融權(quán)證與土地在世界范圍內(nèi)成為最大的財富載體。在金融力量補充不到位的地區(qū)，土地成本快速上升反過來都成為中等收入陷阱的重災(zāi)區(qū)?？萍?、人才、創(chuàng)新本來就密集于大都市圈及中心城市，級差地租自然就是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈布局的難題。與建設(shè)衛(wèi)星城或分布式布局產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活區(qū)相比，在大都市外圈布局科創(chuàng)走廊并結(jié)合規(guī)劃升級與土地政策創(chuàng)新，這應(yīng)該是魚與熊掌兼得的更為可行路徑。
“走廊”是未來新產(chǎn)業(yè)的承載地。從國外案例看，科創(chuàng)走廊的打造通常立足于科技產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)，以高速公路、鐵路等交通線路作為骨架，串聯(lián)起沿線的科技園區(qū)，最終逐漸將全線填充起來，從而將都市圈的產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展勢能從中心城市順著走廊擴展出去，獲得新的發(fā)展空間。如波士頓都市圈的128公路科技走廊串聯(lián)起了沿途的眾多科技園區(qū)。北京中關(guān)村科技園區(qū)因海淀園受創(chuàng)新空間緊缺、創(chuàng)新成本上漲的影響，一些高新科技企業(yè)有向外轉(zhuǎn)移擴張的趨勢。位于海淀園西北方向的海淀園山后地區(qū)以及東北方向的昌平園，憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、充裕的土地儲備已經(jīng)成為中關(guān)村核心區(qū)創(chuàng)新功能外溢的主要承接區(qū)。如果有意識地按照創(chuàng)新走廊的形態(tài)進行整體規(guī)劃，中關(guān)村的北溢區(qū)域不僅能改變相對散亂的不足，更有可能為首都經(jīng)濟再造一個新的東西向增長極。對于相對分散的昌平南口“清華科學城”、昌平“未來科學城”、懷柔“科學城”、首都機場產(chǎn)業(yè)區(qū)，以至通州副中心，都是一個可行的盤活、打通路徑。
(五) 吸引留住創(chuàng)新人才的優(yōu)美自然環(huán)境
“走廊”也是未來新生活的承載地與新型城市文明的試驗區(qū)。走廊沿線隨著重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)帶動，通常也會因為其科技、高校的元素而成為年輕人口的新選擇。東京都市圈的筑波快線沿線是都市圈內(nèi)人口增長最突出的地區(qū)，尤其基于通勤便利、環(huán)境優(yōu)越、教育資源豐富而深得年輕人的青睞。筑波快線的沿線崛起了多個居住新城，年輕家庭人口遷入率很高。
創(chuàng)新人群絕非不食人間煙火的“科學怪人”，越是城市化的綜合功能，越是優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境，越能激發(fā)他們的創(chuàng)新力。美的環(huán)境能喚起人的熱情，美的事物也能給大腦帶來良性刺激，對美好事物的追求可以提升自身的創(chuàng)造力。國內(nèi)外的知名科創(chuàng)走廊大都位于環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)生活設(shè)施配套完善的地區(qū)，良好的生態(tài)條件和優(yōu)美的自然環(huán)境能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更為優(yōu)越的工作和生活環(huán)境，促使其獲得更多的創(chuàng)造性成果，從而更加推動創(chuàng)新主體的集聚。如美國硅谷，英國M4創(chuàng)新走廊，中國的G60科創(chuàng)走廊、廣深港澳創(chuàng)新走廊等。
美國硅谷位于舊金山市東南部，背靠太平洋海岸山脈，面對舊金山灣，除了優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化，硅谷良好的自然環(huán)境對于吸引并留住人才也起到了重要作用。灣區(qū)中心舊金山市三面環(huán)水，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，冬暖夏涼，陽光充足，被譽為“最受美國人喜歡的城市”。硅谷則更是如此，硅谷集中布局教育、醫(yī)療、文娛、體育等公共資源，擁有環(huán)境優(yōu)美的紅杉樹國家公園等300多平方公里國家公園，城鎮(zhèn)國際化程度高，人居環(huán)境達到國際水準。
英國M4科技走廊則更是依托旅游產(chǎn)業(yè)助推科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。M4公路（1971年貫通）全長308.8公里，沿途既有英格蘭繁榮的都市化，也有威爾士的風光人文，成為體驗英倫風土人情的旅游線路。M4旅游線路劃分為歷史風貌、田園風景、海洋風情三個主題路段，三大主題路段獨特的人文氛圍和旅游魅力，對科技人才形成多樣化吸引力，吸引不同的科技企業(yè)擇“人”而居，塑造出三個不同分工的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成就英國最重要的科技創(chuàng)新帶。如今，M4沿線的城市GDP占據(jù)全英國40%的份額，這里集聚了全國約四分之一的研發(fā)活動，被譽為“英國硅谷”。
(六) 便于發(fā)揮政府引領(lǐng)推動作用打造“創(chuàng)新聯(lián)合體”
科創(chuàng)走廊的形態(tài)、生態(tài)、規(guī)模都非常適合發(fā)揮政府作用與“新型舉國體制”，打造“創(chuàng)新聯(lián)合體”。結(jié)合我國作為后起者、追趕者的實際，我國政府發(fā)揮“新型舉國體制”作用時，完全能做到同步推動政府科技創(chuàng)新治理的創(chuàng)新，特別是在新一代科創(chuàng)走廊的管理模式設(shè)計上，更有條件加快政府職能從行政管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮政府作為政策激勵者及制度保障者的作用。
政府本身也是創(chuàng)新的必不可少的組織者，是“世界領(lǐng)先創(chuàng)新高地”多方面的第一推動者?！罢?、大學、企業(yè)”是西方世界公認的創(chuàng)新基礎(chǔ)三螺旋。我國發(fā)揮“新型舉國體制”作用時，首先務(wù)必破除對政府作用的誤解與誤導。事實上，美國政府是推動創(chuàng)新的成功者。1992年克林頓當選美國總統(tǒng),推行“第三條道路”,其中所謂結(jié)構(gòu)性財政政策，就是有選擇的精準地增加投資于新興產(chǎn)業(yè)，而不是普遍的擴大財政支出。其實就是科技與新興產(chǎn)業(yè)導向的凱恩斯主義。1994年，美國成立了國家科學委員會，總統(tǒng)任主席，其地位與國家安全委員會、國家經(jīng)濟委員會平等，把政府的科技工作職能提到了空前重要的地位?？肆诸D政府對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級推出投資+稅收+補貼組合政策：一方面，對老產(chǎn)業(yè)升級，克林頓政府大幅度增加了對技改項目的獎勵，設(shè)立專門的投資稅收信貸政策，鼓勵企業(yè)購置新科技的機器設(shè)備；另一方面，對開創(chuàng)性的技術(shù)公司，不僅政府協(xié)調(diào)大規(guī)模民間創(chuàng)投（VC），政府也提供長期信貸稅收基金扶持（相當于世界上第一個中央政府推動“雙創(chuàng)”）。1996年，克林頓政府還開創(chuàng)性地建立了“天使資本電子網(wǎng)”（類似事業(yè)單位）?？肆诸D執(zhí)政期間，美國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)興起，環(huán)保新能源成為新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。正因為美國政府積極作為發(fā)動了人類第四次產(chǎn)業(yè)革命，美國國力再次邁上巔峰。
在西方創(chuàng)新模型中，政府、大學、企業(yè)或權(quán)力、市場和學術(shù)是平行協(xié)同的關(guān)系，協(xié)同方式過于依賴市場的萬能作用，協(xié)同螺旋過于平面化，并不能有效適用于立體多樣性社會的結(jié)構(gòu)。市場自由化過度的演變反而是便于巨頭資本壟斷創(chuàng)新資源，反而壓制了小企業(yè)與青年人創(chuàng)新。比如，香港政府在上世紀末就發(fā)起了“數(shù)碼港”“中藥港”項目，結(jié)果為何三螺旋成了李嘉誠家族的地產(chǎn)項目？作為全球自由度最高的經(jīng)濟體，最終還是香港政府全資才建成了“香港科技園”。
黨的二十大報告明確提出的“中國式現(xiàn)代化”的五大特征體現(xiàn)出對自由市場邏輯和資本逐利邏輯的超越，更加明確“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)?！毙乱淮苿?chuàng)走廊可以說是以上指引的實踐案例與具體載體之一，為了實現(xiàn)“中國式”創(chuàng)新的升級突破，“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義”既是最高政治保障，也是中國創(chuàng)新模式的獨特優(yōu)勢。在實踐中，無論行政界、創(chuàng)新界、教育界、學術(shù)界、企業(yè)界，“新型舉國體制”融合凝聚成為“創(chuàng)新聯(lián)合體”的核心還是“人”，是被各自邊界分割又必須充分融合的“人”，發(fā)揮“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”的更高級別的推動作用，激發(fā)、組織、引領(lǐng)各界別的“人”，細流匯聚形成創(chuàng)新事業(yè)的洪流。
三、我國科技創(chuàng)新走廊發(fā)展態(tài)勢
(一) 科創(chuàng)走廊大動脈格局逐步顯現(xiàn)
國家“十四五”規(guī)劃綱要明確指出：未來將發(fā)揮重點區(qū)域的引領(lǐng)帶動作用，促進區(qū)域間有機嵌合，打造科技創(chuàng)新共同體；同時，需要加強區(qū)域科技創(chuàng)新合作，強化科技創(chuàng)新能力的一體化建設(shè)?！堕L三角G60科創(chuàng)走廊“十四五”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等國家級規(guī)劃亦提出將科創(chuàng)走廊建設(shè)作為區(qū)域科技創(chuàng)新引領(lǐng)、區(qū)域合作聯(lián)動的創(chuàng)新驅(qū)動力。雙循環(huán)新發(fā)展格局下，科創(chuàng)走廊可望成為暢通科技創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)的大動脈。
研究顯示，我國整體科創(chuàng)走廊大動脈格局已逐步顯現(xiàn)，以長三角G60科創(chuàng)走廊和廣深港澳科創(chuàng)走廊為依托構(gòu)建東部、南部兩大科創(chuàng)城市群，以北京為策源地，依托京津冀地區(qū)，連通雄安新區(qū)形成科創(chuàng)新廊帶。三個超大規(guī)模的科創(chuàng)中心利用巨大空間載體和三鏈分工協(xié)作，引領(lǐng)帶動國內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展。借助地理優(yōu)勢，三大科創(chuàng)中心亦通過對接國際科創(chuàng)體系，承擔起配置海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源的功能，實現(xiàn)科創(chuàng)循環(huán)并軌閉環(huán)。
我國科創(chuàng)一體化發(fā)展需要聯(lián)動眾多基礎(chǔ)扎實、前景好的區(qū)域型科創(chuàng)走廊。例如鄭開科創(chuàng)走廊、光谷科技創(chuàng)新大走廊等正在逐步構(gòu)成我國科創(chuàng)走廊大動脈之間的銜接節(jié)點，諸如湘江西岸科創(chuàng)走廊、甬江科創(chuàng)大走廊等小型科創(chuàng)走廊填補薄弱環(huán)節(jié)，助力我國科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)部微循環(huán)，共同構(gòu)成國內(nèi)科創(chuàng)走廊動脈的重要部分。
區(qū)域上來看，長三角G60科創(chuàng)走廊依托長三角城市群，借助江蘇自貿(mào)區(qū)各片區(qū)、浙江自貿(mào)區(qū)的商業(yè)體系優(yōu)勢，以上海為中心向西北和西南深入，延展為上海—合肥科創(chuàng)廊線和上?！鹑A科創(chuàng)廊線以形成差序產(chǎn)業(yè)格局，重點依托G60九城形成長三角創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。廣深港澳以廣州、深圳為創(chuàng)新策源地，利用中新廣州知識城和南沙科學城的科創(chuàng)軸線，以珠三角為戰(zhàn)略平臺，從東西岸分別構(gòu)建兩道廊線，形成“廣深港”和“廣珠澳”科創(chuàng)走廊，依托南沙科學城作為科學中心主要承載區(qū)，以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)作為三片區(qū)互動基地，共同推動粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展。
(二) 科創(chuàng)走廊建設(shè)成效日益顯著
隨著我國科技創(chuàng)新體系的不斷完善，各區(qū)域科技創(chuàng)新強度不斷提升，產(chǎn)出成果增長顯著，科創(chuàng)走廊建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示我國科創(chuàng)走廊建設(shè)投入增多，以長三角G60科創(chuàng)走廊為例，2018年九城R&D研發(fā)投入為1598億元，2019年增至1942億元，同比增長21.53%。在財政收入方面，各科創(chuàng)走廊城市圈財政收入幅度顯著上漲。例如，長三角G60科創(chuàng)走廊九城市的財政收入占全國比重從1/17上升到1/12，GDP總量占比上升了0.42個百分點。
科創(chuàng)效益主要體現(xiàn)在科創(chuàng)合作、成果產(chǎn)出兩方面。從科創(chuàng)合作來看，各廊道下的區(qū)域性科創(chuàng)合作性成果產(chǎn)出逐年遞增。以京雄科創(chuàng)走廊為例，2018年地區(qū)合作論文數(shù)量為2170篇，2020年增至3271篇，漲幅高達52.3%。且區(qū)域性科創(chuàng)人才流動速率加快，以我國長三角和京津冀城市群為例，各廊道對人才的聚集效應(yīng)不斷增強，2019年R&D人才增幅比例都在16%以上，基礎(chǔ)研究人員比重提升最大，增幅范圍為20%～30%。從科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出來看，國內(nèi)專利授權(quán)量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模都有顯著提高，尤其是北京、廣州和上海等創(chuàng)新強市，由于資源聚集性更為明顯，因此在絕對和相對比較上都體現(xiàn)出較強的收斂性。
四、啟迪控股建設(shè)科創(chuàng)走廊實踐探索
從建設(shè)清華科技園開始，啟迪控股聚焦科技服務(wù)領(lǐng)域，積極參與到我國科技創(chuàng)新體系和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，多年來一直在努力探索創(chuàng)新集群和創(chuàng)新高地本身的創(chuàng)新，在國內(nèi)外多個科創(chuàng)走廊建設(shè)中進行實踐和積累，貢獻啟迪力量。尤其是在長三角G60科創(chuàng)走廊和中關(guān)村大街的建設(shè)提升過程中啟迪進行了深度的探索和嘗試。
(一) 長三角G60科創(chuàng)走廊的成功案例
長三角G60科創(chuàng)走廊包括上海松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥9城市，覆蓋面積約7.62萬平方公里，沿線城鎮(zhèn)化水平高、經(jīng)濟活力足。長三角G60科創(chuàng)走廊自2016年啟動建設(shè)以來，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，以市場化、法治化為導向,以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為抓手,以高標準創(chuàng)新能力建設(shè)為支撐，促進長三角基層加強合作和跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力打造科技創(chuàng)新策源地，著力打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，著力打造產(chǎn)城融合典范，著力打造一流營商環(huán)境，形成資金共同投入、技術(shù)共同轉(zhuǎn)化、利益共同分享的協(xié)同創(chuàng)新共同體，建成科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊。
1.G60科創(chuàng)走廊發(fā)展歷程
源起松江。2016年5月24日，在習近平總書記對上海提出建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心兩周年之際，松江提出沿G60高速公路40公里松江段兩側(cè)布局“一廊九區(qū)”，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、對標一流、雙輪驅(qū)動、開放共享”的G60科創(chuàng)走廊，G60科創(chuàng)走廊1.0版——“G60上海松江科創(chuàng)走廊”就此誕生。
聯(lián)通嘉杭。2017年7月12日，上海松江與浙江杭州、嘉興簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，2.0版“滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊”啟動建設(shè)。
九城共建。2018年6月1日，松江以滬蘇湖高鐵建設(shè)為契機，深化拓展G60科創(chuàng)走廊從“高速公路時代的2.0版”邁向“高鐵時代的3.0版”，G60科創(chuàng)走廊發(fā)展為貫穿滬蘇浙皖三省一市，覆蓋松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城市的“一廊一核九城”總體空間布局。
納入頂層設(shè)計。2019年5月13日，在中共中央政治局全體會議審議通過的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確：“建立G60科創(chuàng)走廊等一批跨區(qū)域合作平臺”“依托交通大通道，以市場化、法治化方式加強合作，持續(xù)有序推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，打造科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊”，標志著G60科創(chuàng)走廊從秉持新發(fā)展理念的基層生動實踐，上升為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要平臺。
印發(fā)方案。2020年11月3日，科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》，明確了“三先走廊”的戰(zhàn)略定位，即“中國制造邁向中國創(chuàng)造的先進走廊、科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的先試走廊、產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊”，提出到2025年基本建成具有國際影響力的科創(chuàng)走廊，成為我國重要創(chuàng)新策源地。
寫入國家“十四五”規(guī)劃。2021年3月，G60科創(chuàng)走廊被寫入國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，要“瞄準國際先進科創(chuàng)能力和產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，提高長三角地區(qū)配置全球資源能力和輻射帶動全國發(fā)展能力”，長三角G60科創(chuàng)走廊由此迎來新的重大發(fā)展機遇。
2.啟迪在走廊發(fā)展建設(shè)中的具體實踐
啟迪基于在長三角區(qū)域的創(chuàng)新實踐，以松江園區(qū)為主要依托，全程參與了G60科創(chuàng)走廊的誕生發(fā)展過程。通過充分發(fā)揮自身平臺資源優(yōu)勢，整合匯聚各類科創(chuàng)要素，不斷提升啟迪松江園區(qū)作為G60“科創(chuàng)樣板間”的能級，為服務(wù)長三角一體化深入推進，助力長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展貢獻啟迪力量。
1）源起——參與G60科創(chuàng)走廊想法的孕育、策劃、提出與發(fā)展
G60科創(chuàng)走廊這個詞，來源于松江區(qū)和啟迪控股的共同探討，雙方基于對習近平總書記對上海提出“加快建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心”要求的研判，對松江G60高速公路沿線的產(chǎn)業(yè)帶分布進行梳理，對G60高速路延伸嘉興、杭州等城市的科創(chuàng)資源要素進行統(tǒng)計后互相啟發(fā)而提出。啟迪在長三角區(qū)域的創(chuàng)新實踐為G60科創(chuàng)走廊的規(guī)劃提供了支撐，啟迪各版塊在長三角區(qū)域的創(chuàng)新協(xié)同為科創(chuàng)走廊的高質(zhì)量發(fā)展提供了源動力。
2016年5月24日是G60科創(chuàng)走廊誕生的日子，也是松江啟迪科技園一期開園的日期。二者的誕生有著緊密的聯(lián)系。2016年9月，松江啟迪科技園承擔建設(shè)G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃展示館。展示館建成后，先后接受了時任上海市委書記韓正、時任上海市委書記李強等領(lǐng)導的視察并獲得了高度評價。
長三角G60科創(chuàng)走廊從1.0版到2.0再到已成為國家戰(zhàn)略的3.0版，啟迪貫穿始終，全程參與，以松江啟迪科技園為代表的覆蓋九城市的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、垂直孵化體系、科技產(chǎn)業(yè)集群相互協(xié)同，爭相發(fā)力，與長三角G60科創(chuàng)走廊共成長，現(xiàn)已成為長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎和“科創(chuàng)樣板間”。
2）協(xié)同——打造跨區(qū)域平臺，助力G60科創(chuàng)走廊的發(fā)展
一是打造長三角G60科創(chuàng)走廊智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體。2021年5月松江啟迪科技園聯(lián)合智慧工廠研究院成立智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，組建由行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為核心、高?？蒲性核餐瑓⑴c的長三角G60科創(chuàng)走廊智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體。創(chuàng)新聯(lián)合體現(xiàn)有成員單位27家，包括IBM、霍尼韋爾等14家跨國企業(yè)和上市公司。
依托創(chuàng)新聯(lián)合體，智慧工廠研究院與IBM建立戰(zhàn)略合作并支持IBM業(yè)務(wù)拓展，目前已在蘇州市落地“數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心”，“松江企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心”也在籌備過程中。成員單位中，霍尼韋爾與合肥啟迪、蘇州啟迪洽談合作，工程大機械學院與華虹計通在項目申報開展合作等等。IBM與松江區(qū)企業(yè)泰威技術(shù)達成數(shù)字化業(yè)務(wù)合作，成為“創(chuàng)新聯(lián)合體賦能中小企業(yè)”的典型案例在《松江報》報道。
創(chuàng)新聯(lián)合體初步實現(xiàn)了產(chǎn)學研創(chuàng)新協(xié)同的功能，發(fā)揮了服務(wù)賦能園區(qū)及長三角制造業(yè)企業(yè)的作用。作為面向制造業(yè)企業(yè)群體的服務(wù)平臺，創(chuàng)新聯(lián)合體已成為啟迪在長三角產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重要支柱。
二是打造G60科創(chuàng)走廊分析技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。啟迪控股積極引進和培育行業(yè)龍頭企業(yè)，孵化培育創(chuàng)新型企業(yè)，在企業(yè)人才培養(yǎng)、質(zhì)量管理、產(chǎn)學研等方面取得新突破，促進形成多家行業(yè)龍頭引領(lǐng)、創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢，致力于將松江科學儀器產(chǎn)業(yè)集群打造成為國內(nèi)行業(yè)內(nèi)最具影響力的產(chǎn)業(yè)集群之一。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮啟迪松江園區(qū)現(xiàn)有科學儀器產(chǎn)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，引進科學儀器領(lǐng)域企業(yè)、培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。重點聚焦職業(yè)培訓、質(zhì)量提升、產(chǎn)學研合作、公共技術(shù)平臺、應(yīng)用基地、產(chǎn)業(yè)資源對接及企業(yè)產(chǎn)品宣傳等領(lǐng)域，結(jié)合啟迪松江園區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)新服務(wù)體系中政策、培訓、融資等服務(wù)事項，與專業(yè)合作伙伴共同搭建開放式創(chuàng)新服務(wù)體系。
① 公共技術(shù)平臺方面，目前啟迪松江園區(qū)擁有2000多平米公共實驗室及共享研發(fā)空間，配備60多臺套儀器設(shè)備，建有化學、材料、生物、原型化四個功能實驗室。同時，聯(lián)合東華大學檢驗檢測中心、上海工程技術(shù)大學設(shè)備處，三方共建松江區(qū)科學儀器共享服務(wù)平臺。下一步，將進一步提升科技資源的共享水平，發(fā)揮科學儀器的使用效率，為科學儀器領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和項目孵化服務(wù)。
② 產(chǎn)學研合作方面，與清華大學、東華大學、上海理工大學等高校建立產(chǎn)學研合作關(guān)系，組織產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、各高校及權(quán)威機構(gòu)間的考察與交流，引導科研成果市場化。推動與清華大學精密儀器系合作共建“研究生社會實踐基地”的合作，每年組織清華本科生和博士生到產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實習實踐，以市場驅(qū)動科研，形成產(chǎn)學研三方閉環(huán)。以科技研發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用、市場反饋為核心驅(qū)動引擎，加快推動優(yōu)質(zhì)科研成果的轉(zhuǎn)化。
③ 產(chǎn)業(yè)資源對接方面，聚集行業(yè)優(yōu)勢資源，搭建交流互通的平臺，共同推進產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。啟迪松江園區(qū)與行業(yè)媒體合作，為科學儀器上下游企業(yè)提供前沿動態(tài)資訊和行業(yè)展會信息，開拓品牌宣傳渠道。與中國儀器儀表學會分析儀器分會、上海分析儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展合作，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的交流合作，拓展產(chǎn)業(yè)資源。加強行業(yè)要素對接，促進企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展與對外合作。
④ 應(yīng)用基地建設(shè)方面，啟迪松江園區(qū)與上海市松江食品藥品檢驗所合作，共建“長三角G60科創(chuàng)走廊國產(chǎn)科學儀器示范應(yīng)用基地”。針對科學儀器“卡脖子”問題，面向行業(yè)定期征集各檢測領(lǐng)域的國產(chǎn)科學儀器設(shè)備，上海市松江食品藥品檢驗所將在日常檢驗檢測業(yè)務(wù)中試用，積極探索建立國產(chǎn)儀器設(shè)備“進口替代”驗證評價體系，推動儀器設(shè)備質(zhì)量提升和“進口替代”。
⑤ 職業(yè)培訓方面，邀請企業(yè)及高?？蒲腥藛T參與，結(jié)合檢驗檢測高技能人才培育基地及科學儀器示范應(yīng)用基地，通過舉辦專業(yè)技術(shù)講座，推進產(chǎn)學研合作；通過檢驗檢測知識培訓，提高集群企業(yè)實驗室分析技術(shù)水平；通過安全知識培訓，提高集群企業(yè)實驗室化學安全、生物安全意識。組織實驗室技能大賽作為成果展示窗口，驗證并提升產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)職工的專業(yè)技能和實操能力。推進集群企業(yè)形成學習技能、質(zhì)量優(yōu)先的良好風氣，不斷鞏固和提高服務(wù)水平，積極承擔起行業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。
⑥ 質(zhì)量提升方面，依托科學儀器質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點匯聚行業(yè)資源，促進產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外部資源的交流與合作。在圍繞國家科學儀器戰(zhàn)略發(fā)展目標的同時，以質(zhì)量提升為切入點做深做實，以產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)結(jié)果為導向，提高國產(chǎn)科學儀器的質(zhì)量意識與產(chǎn)品穩(wěn)定性。聯(lián)合高校、權(quán)威機構(gòu)，開拓集群企業(yè)視野。聚焦企業(yè)需求，收集供需雙方資源與需求，分享產(chǎn)品應(yīng)用情況、改進建議及努力方向，從實際需求出發(fā)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。
⑦ 企業(yè)宣傳推廣方面，以長三角G60科創(chuàng)走廊科學儀器展廳為支撐，展示集群企業(yè)創(chuàng)新成果，促進產(chǎn)業(yè)鏈間的相互交流與技術(shù)溝通，引導社會對科學儀器產(chǎn)業(yè)更多的關(guān)注和了解。依托行業(yè)合作伙伴，組織集群企業(yè)參與國內(nèi)外的行業(yè)展會、論壇等活動，提升集群企業(yè)產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)的影響力。
3）G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的成效及意義
一是對區(qū)域經(jīng)濟的帶動。長三角G60科創(chuàng)走廊啟動建設(shè)以來，顯示度、影響力和競爭力持續(xù)躍升。目前已經(jīng)形成了“百千萬”的科創(chuàng)生態(tài)，即科創(chuàng)板上市企業(yè)已突破100家，約占全國的五分之一；千億級科技投入，全社會研發(fā)年投入超過2500億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過1.1萬億元，占GDP比重達到15％。2018年以來，九城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從11.5％上升到15％；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從1.49萬家增長到3.65萬家，省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)增長226.4％；“產(chǎn)學研”合作深度與部分國際科創(chuàng)走廊水平相當。長三角G60科創(chuàng)走廊活躍增長極已經(jīng)形成。
二是產(chǎn)業(yè)集群的打造。以先進制造業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)集群增長極效應(yīng)勢頭強勁，科大智能、海爾智谷、騰訊長三角ai計算中心等一大批百億級重大項目和頭部企業(yè)落地。目前已建立九城市首批百家龍頭骨干企業(yè)培育庫，推動九城市近千家企業(yè)納入G60大飛機供應(yīng)商儲備庫，為大飛機裝機設(shè)備領(lǐng)域輸送的合格（潛在）供應(yīng)商增幅超過30%，促成重點企業(yè)與商飛成立聯(lián)合攻關(guān)團隊、自主研發(fā)ARJ21輔助動力裝置，實現(xiàn)原位替換、滿足自主可控。長三角G60科創(chuàng)走廊打破行政區(qū)域制約，形成了“1＋7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)達到16個，推動形成龍頭帶動、區(qū)域配套、集群落地的良好態(tài)勢。
三是創(chuàng)新人才的聚集。G60科創(chuàng)走廊建立了“基地+中心+峰會+培訓”融合工作機制，打造產(chǎn)業(yè)人才協(xié)同中心，出臺九地互認互通人才18條政策，實施“長三角G60科創(chuàng)走廊百萬科創(chuàng)人才引進工程”。數(shù)據(jù)顯示，長三角G60科創(chuàng)走廊人才集聚態(tài)勢日趨明顯，高層次人才隊伍正不斷壯大。截至目前，九城市已集聚各類高層次人才、專業(yè)技能人才超1190萬人，國家級人才超1000人，省級以上人才超4200人，院士工作站652個，博士后流動站913個。
(二) 北京中關(guān)村大街轉(zhuǎn)型升級的30年探索
中關(guān)村科技園起源于20世紀80年代初的“中關(guān)村電子一條街”，作為當時中國最重要的科學技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)，贏得了多個重磅級的頭銜，是我國“第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”“第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“第一個國家級人才特區(qū)”，也是京津石高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的核心園區(qū)，被譽為“中國硅谷”。
1.中關(guān)村大街改造提升的啟迪探索
1986年是世界科技與新興產(chǎn)業(yè)歷史上的一個重要節(jié)點。許多影響深遠的歷史事件在此時發(fā)生。比如日本廣場協(xié)議的簽署，《中英聯(lián)合聲明》的簽署，這兩件事之后，日本、香港的虛擬經(jīng)濟特別是房地產(chǎn)與股市開始高速發(fā)展。同期，英國“劍橋現(xiàn)象”、美國的“硅谷熱”方興未艾。同年，我國啟動著名的“863”計劃。之后30年的發(fā)展軌跡證明，對實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟，特別是對新興產(chǎn)業(yè)的重視與投入成為多個國家與地區(qū)發(fā)展的分道口。
1986年，中關(guān)村試驗區(qū)的第一任主任胡昭廣帶領(lǐng)的一個工作組向北京市政府和國務(wù)院提交了在中關(guān)村創(chuàng)建“試驗區(qū)”的構(gòu)想。1988年，國務(wù)院批準建立“北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)”（簡稱“試驗區(qū)”），這是中關(guān)村科技園區(qū)的雛形?！爸嘘P(guān)村”從此從一個默默無聞的小地名變成為舉世聞名的創(chuàng)新代名詞。在經(jīng)歷了早期創(chuàng)業(yè)之后，時任的海淀區(qū)領(lǐng)導、試驗區(qū)主任胡昭廣親自組織中關(guān)村的升級規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)任啟迪控股董事長王濟武、啟迪集團高級規(guī)劃專家林澗兩人剛好同在規(guī)劃工作組，1992年他們共同起草了“試驗區(qū)中部發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，獲得了市、區(qū)領(lǐng)導的高度認可，這即后來的所謂“五點一線”“節(jié)點戰(zhàn)略”：白石橋、雙榆樹、黃莊、上地、永豐。這個最早期的第一版規(guī)劃后來成為中關(guān)村主園區(qū)的基本架構(gòu)，這一架構(gòu)實際上就是典型的早期科創(chuàng)走廊。
無論是“劍橋現(xiàn)象”，還是“硅谷熱”，劍橋大學與斯坦福大學都是創(chuàng)新螺旋的核心支撐點。為了完善試驗區(qū)的空間布局，推動清華大學產(chǎn)學研一體化，在國務(wù)院與北京市支持下，1993年清華大學在南門外創(chuàng)建“清華科技園”，時任北京市副市長胡昭廣擔任第一任“清華科技園”建設(shè)領(lǐng)導小組組長，以時任清華大學兩辦主任梅萌為代表的一批清華人開啟了中國第一代大學科技園的創(chuàng)建工作。時至1999年，清華科技園的建設(shè)發(fā)展工作取得了階段性進展，“試驗區(qū)”名稱也正式變更為今天為世人所熟知的“中關(guān)村科技園區(qū)”，同年清華科技園被納入中關(guān)村科技園區(qū)的總體規(guī)劃，予以重點發(fā)展支持。
在隨后的時間里，清華科技園同時推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)體系搭建，積極開展創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培育、科技成果轉(zhuǎn)化等業(yè)務(wù)，先后被評為首批國家大學科技園、全國唯一A類大學科技園等。2004年，清華科技園建設(shè)股份有限公司也更名為啟迪控股股份有限公司，啟迪控股在清華科技園的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)體系逐步升級，開始在更多領(lǐng)域、更多地區(qū)探索發(fā)展科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)。啟迪與中關(guān)村始終血脈相連，共同成長。
隨后的階段，啟迪與中關(guān)村開展廣泛合作。例如，清華大學和中關(guān)村共同建立的清華留學人員創(chuàng)業(yè)園作為清華科技園的“園中園”，由啟迪負責運營管理，吸引了大量的清華校友回國創(chuàng)業(yè)。今天在芯片領(lǐng)域的佼佼者——武平創(chuàng)辦的展訊、朱一明創(chuàng)辦的兆易創(chuàng)新都是從這里誕生、成長。在2006年至2011年，啟迪控股與海淀區(qū)、中關(guān)村的相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合組建的“海淀資本中心”，在啟迪團隊的運營管理下，在中關(guān)村集中打造了兩個創(chuàng)投聚集樓宇——海淀資本中心大廈和海淀PE大廈，推動了海淀區(qū)和北京市創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)合伙制制度建設(shè)，籌劃并開創(chuàng)性推動了中關(guān)村和海淀區(qū)在全國率先設(shè)立“引導基金”，啟迪中海即為啟迪與中關(guān)村、海淀首期引導基金的合作基金,相關(guān)合作基金還包括啟迪明德、啟迪匯德等。另外，啟迪還在中關(guān)村合作創(chuàng)辦了“中關(guān)村股權(quán)投資協(xié)會”，為海淀區(qū)引入和帶動了超過一百家創(chuàng)投機構(gòu)設(shè)立和落地；與海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)合作玉泉慧谷園區(qū)，在當時打造了北京新農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的典范，如今已發(fā)展成為中關(guān)村網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高地。啟迪為中關(guān)村核心區(qū)的建設(shè)、為海淀區(qū)的發(fā)展做出了重要貢獻。
2012年，啟迪進行戰(zhàn)略升級，各項業(yè)務(wù)步入發(fā)展快車道。中關(guān)村與啟迪的合作內(nèi)涵愈加深入、合作領(lǐng)域愈加廣泛，與之對應(yīng)的范疇重點體現(xiàn)在承擔中關(guān)村社會服務(wù)職能、攜手推進國際化布局、合作建設(shè)升級中關(guān)村大街等方面。
2013年，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟聯(lián)合會成立大會在清華科技園舉行，啟迪控股股份有限公司被選舉為理事長單位。當時的會議認為，設(shè)立聯(lián)合會是中關(guān)村的一大特色，在中國乃至全世界都是唯一的，這既是國家科技創(chuàng)新總體戰(zhàn)略中的重要組成部分，也是由中關(guān)村的創(chuàng)新聚集特點決定的。多年來，聯(lián)合會在促進聯(lián)盟間協(xié)同創(chuàng)新，技術(shù)、產(chǎn)業(yè)交叉集成中發(fā)揮出積極作用。
2015年，中關(guān)村核心區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展促進會在清華科技園發(fā)起成立，依然由啟迪擔任理事長單位，這個組織旨在聚集各方資源，形成合力，為企業(yè)和機構(gòu)之間搭建橋梁和紐帶，同時加強各服務(wù)機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，孕育新業(yè)務(wù)模式。此外，中關(guān)村上市公司協(xié)會、中關(guān)村數(shù)字產(chǎn)城聯(lián)盟、中關(guān)村天使投資協(xié)會等一批中關(guān)村的“組織”均有啟迪的深度參與或管理人員兼任主要職務(wù)。這都充分體現(xiàn)了中關(guān)村對啟迪的信任，啟迪對中關(guān)村的擔當。
中關(guān)村作為中國科技創(chuàng)新高地，其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)逐步遍及北京各區(qū)縣以及全國部分地區(qū)，而不論中關(guān)村在哪里落地，哪里就能看到啟迪的相伴相隨。新時代的中關(guān)村與啟迪，相遇之處即為科創(chuàng)高地。在攜手開展國際化布局方面，中關(guān)村與啟迪合作的足跡遍布中國香港、英國劍橋、美國加州以及以色列等地。2015年，海淀區(qū)和啟迪共建了“中關(guān)村核心區(qū)香港國際創(chuàng)新驛站”，創(chuàng)新驛站設(shè)立在香港啟迪科技園，旨在促進京港兩地科技創(chuàng)新與金融領(lǐng)域攜手發(fā)展；2017年，由啟迪深度參與的加州-北京創(chuàng)新中心啟動儀式在北京市中關(guān)村國際創(chuàng)新中心舉行，立足于創(chuàng)新中心，中關(guān)村大街聯(lián)合啟迪之星、TGN啟迪全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)起中美創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，推動中美創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合作和發(fā)展；2019年，在啟迪和中關(guān)村大街的推動下，海淀區(qū)訪問以色列，與赫茲利亞市簽署了友好城市協(xié)議，開拓了中以合作的新模式；2020年,基于啟迪全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及所形成的鏈接能力，啟迪受托開展中關(guān)村駐英國聯(lián)絡(luò)處、中關(guān)村對俄羅斯合作聯(lián)絡(luò)處的建設(shè)管理工作，積極推進落實現(xiàn)有合作項目，開發(fā)和廣泛集聚國際創(chuàng)新資源，引進和對接創(chuàng)新技術(shù)及人才，在助力中關(guān)村的國際科技交流合作方面取得了積極成效。
基于源遠流長的成功合作史，2016年啟迪與中關(guān)村聯(lián)合啟動了中關(guān)村大街的升級工程，期望對早期形態(tài)的創(chuàng)新走廊進行硬件與軟件的共同升級，促進“具有全球影響力的科技創(chuàng)新服務(wù)中心”的建設(shè)。
2016年，啟迪作為創(chuàng)始股東，攜手中關(guān)村發(fā)展集團股份有限公司、北京海淀區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司成立北京“中關(guān)村大街運營管理股份有限公司”，核心任務(wù)是圍繞中關(guān)村大街覆蓋范圍內(nèi)區(qū)域，進行空間優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升，旨在優(yōu)化提升創(chuàng)新走廊，力爭將中關(guān)村核心區(qū)域打造成新一代的“具有全球影響力的科技創(chuàng)新服務(wù)中心”。中關(guān)村大街公司為新一代創(chuàng)新走廊工作投入了大量人力物力，成立之初就組織開展了中關(guān)村大街全球創(chuàng)意設(shè)計方案征集及國際競賽，從街區(qū)規(guī)劃入手為中關(guān)村大街整體的空間塑造與業(yè)態(tài)升級注入科技創(chuàng)新元素，從而推動中關(guān)村大街空間改造升級工作。同時為把中關(guān)村大街數(shù)字化建設(shè)作為推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與首都全國科技創(chuàng)新建設(shè)相融合的重要組成部分，構(gòu)建了中關(guān)村大街建筑數(shù)字云平臺等等，為區(qū)域集聚科技創(chuàng)新資源要素，全面推動中關(guān)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升。然而從過去7年的工作成效考察，客觀上原中關(guān)村大街已經(jīng)在空間形態(tài)上難以突破，未來的升級計劃特別是新一代創(chuàng)新走廊建設(shè)尚需重新規(guī)劃選址。
2.科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的嘗試
金融與科技結(jié)合是我國與美國對比最大的創(chuàng)新短板之一。啟迪與中關(guān)村最早開啟了中國式科技金融的合作探索。雖然曲折多于成績，但是歷史沉淀的探索經(jīng)驗必將有益地推動新一代科創(chuàng)走廊建設(shè)與新型科技金融模式的創(chuàng)新。
1）政企聯(lián)合組建海淀資本中心，開創(chuàng)政府“引導基金”模式
2006年，海淀區(qū)政府提出了“大力促進中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融市場體系的建設(shè)，爭取設(shè)立多功能、區(qū)域性的產(chǎn)權(quán)交易市場，完善多層次、多渠道的創(chuàng)業(yè)融資體系”。同年，由海淀區(qū)政府、海淀園管委會與啟迪控股共同出資組建了“海淀資本中心”。
海淀資本中心設(shè)立之時，中關(guān)村已經(jīng)是中外聞名的創(chuàng)新科技園區(qū)，已經(jīng)有新浪、搜狐等在美國上市的科技公司，微軟、甲骨文等國際科技研發(fā)中心在中關(guān)村設(shè)立。然而大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)距離資本市場還很遙遠，在創(chuàng)新數(shù)量、創(chuàng)新企業(yè)體量上與美國硅谷還有著巨大的差距。彼時在中國最著名是美國風險投資基金IDG、日本軟銀等，中國的創(chuàng)業(yè)投資基金鳳毛麟角。1998年北京控股、實創(chuàng)集團與美國公司W(wǎng)-HARB合作在中關(guān)村發(fā)起了第一支中國的“VC”，本文作者當年也參與了部分工作（比美國天使資本興起至少晚了20年）。直到21世紀初，人民幣類型創(chuàng)投基金在國內(nèi)僅有包括啟迪在內(nèi)的不到10支進行嘗試。創(chuàng)業(yè)板亦尚未出臺。建設(shè)創(chuàng)新金融服務(wù)體系，成為海淀區(qū)作為中關(guān)村核心區(qū)騰飛的重要戰(zhàn)略目標。
2007年，海淀資本中心調(diào)動全球主要的創(chuàng)業(yè)投資基金，共同商議如何將創(chuàng)業(yè)投資機制落地問題。海淀資本中心參與起草、論證并推動實施了中國第一個政府“引導基金”方案出臺。同時啟迪控股作為中關(guān)村和海淀區(qū)首批創(chuàng)業(yè)引導基金合作伙伴簽約。并在隨后的一年內(nèi)，落實設(shè)立了首個引導基金合作子基金——中海啟迪創(chuàng)業(yè)投資基金。該基金在隨后幾年內(nèi)，將啟迪所孵化的多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功送上資本市場，塑造了包括中文在線、兆易創(chuàng)新、海蘭信等一批明星科技企業(yè)，“啟迪創(chuàng)投”也成為中國最成功的知名創(chuàng)投機構(gòu)之一。
2008年，海淀資本中心配合新設(shè)立的北京市金融局以及籌組設(shè)立的海淀區(qū)金融局，深度研究中國創(chuàng)業(yè)投資的根本性制度建設(shè)。經(jīng)過一年的論證與溝通，第一次將合伙制模式引入創(chuàng)業(yè)投資基金（私募股權(quán)投資基金）。從此為中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)高速發(fā)展帶來了扎實的法律基礎(chǔ)。海淀資本中心同時將深圳證券交易所信息中心引入海淀區(qū)落地。在全球金融海嘯的波及下，海淀資本中心向海淀區(qū)提議，出臺的支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)金融政策，為中小企業(yè)提供了信用貸款新產(chǎn)品、貼息減息等行動措施，當年獲益的中小企業(yè)超過300家。2009年，中國資本市場最大的新聞是深圳創(chuàng)業(yè)板開市。海淀區(qū)樂普醫(yī)療、神州泰岳、探路者、立思辰等一批企業(yè)成為首批上市的明星企業(yè)。
海淀資本中心為海淀區(qū)建立了以創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資落地的政策體系，注冊創(chuàng)業(yè)投資基金超過100家，引導基金合作設(shè)立10支。創(chuàng)辦中關(guān)村金融創(chuàng)新協(xié)會以及中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資協(xié)會，成功改造了“海淀科技大廈”為“海淀資本中心大廈”，“海淀soho大廈”為“海淀PE大廈”，形成了上百家銀行和上百家創(chuàng)投共同支撐的聚集形態(tài)。加上支撐中關(guān)村信用體系建設(shè)、新三板建設(shè)，創(chuàng)辦首個有影響力的創(chuàng)業(yè)路演活動“VSHOW”并延續(xù)上百場。多家創(chuàng)業(yè)公司成功登錄創(chuàng)業(yè)版之后參與創(chuàng)業(yè)投資和天使投資反哺中關(guān)村創(chuàng)業(yè)。
從2006年到2010年，中關(guān)村核心區(qū)域的創(chuàng)業(yè)投資基金注冊從不到3家增加到近200家，年度區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資金額從不到10億元上漲到200多億元?？萍忌鲜泄究倲?shù)從30多家猛增到近100家。創(chuàng)新金融生態(tài)成為中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)成功發(fā)展的最重要支撐。
2）為中小科技企業(yè)貸款的成功嘗試與科技銀行的構(gòu)想
從2013年到2015年，啟迪控股在北京市金融局以及與中關(guān)村管委會、海淀區(qū)的溝通中，多次就設(shè)立科技銀行的設(shè)想進行了交流。2015年，北京市政府工作報告明確提出了“推動設(shè)立中關(guān)村民營銀行”。2015年北京市金融局曾與啟迪控股合作提出“中關(guān)村科技銀行”方案，定位為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的銀行”，專注服務(wù)“三創(chuàng)”（創(chuàng)客、創(chuàng)投、創(chuàng)新型企業(yè)），探索應(yīng)用新興科技、前沿技術(shù)賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。該計劃雖然沒有成功實行，但是創(chuàng)新生態(tài)的需求始終存在，新時代正當其時。
啟迪提出的科技銀行設(shè)想，源于對科技行業(yè)的多年孵化和創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗，基于最大創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的孵化規(guī)模（也是科技銀行的客戶資源），同時也借助與美國“硅谷銀行”合資建成第一個中美孵化器（INNOSPRING）的關(guān)系，對硅谷科技銀行的業(yè)務(wù)與作用進行了深度的研究。因此啟迪提出的科技銀行，可定義為向高科技企業(yè)提供融資服務(wù)的銀行機構(gòu)，主要服務(wù)于創(chuàng)新高地建設(shè)，特別是服務(wù)于大量的多門類的中小型科技企業(yè)。在美國，這類銀行被稱為風險銀行，因為創(chuàng)新型高科技企業(yè)往往伴隨高風險，以及科技銀行主要為風險投資及其投資對象——高科技企業(yè)提供金融服務(wù)。
科技銀行不同于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行。一是貸款客戶不同；二是貸款依據(jù)不同：商業(yè)銀行主要依據(jù)流動性、安全性和效益性“三性”原則發(fā)放貸款，科技銀行則通常借助風險投資，構(gòu)建風險管理架構(gòu)。目前模式最成熟的科技銀行還是美國的硅谷銀行，與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的股權(quán)投資相互匹配，能夠以最大限度為科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展提供資金，同時通過與股權(quán)投資結(jié)構(gòu)相合作，釋放放款風險。
啟迪為發(fā)起設(shè)立科技銀行，在2013-2015年期間也進行了適度的放貸業(yè)務(wù)嘗試，從業(yè)務(wù)中探索了經(jīng)驗。啟迪與國開行北京分行、民生銀行北京分行開展合作，開展放款業(yè)務(wù)。具體模式如下：
啟迪提供一份（1000萬）資金擔保以及信用擔保，銀行提供5億元貸款額度。啟迪選擇科技創(chuàng)新企業(yè)客戶，簽署放款協(xié)議，銀行進行放款。在實行過程中，啟迪以風險投資選擇企業(yè)的標準進行盡調(diào)，首批選擇了10家高成長的高科技企業(yè)進行合作。放款的同時對科技企業(yè)也同步簽署股權(quán)反擔保協(xié)議。從銀行的角度，向原本無可能取得貸款的高科技企業(yè)提供了資金，科技企業(yè)在并未實際付出股權(quán)或無法提供房產(chǎn)擔保的情況下獲取了資金。其中啟迪所設(shè)計的就是類似美國硅谷銀行的科技銀行產(chǎn)品。該項合作前后持續(xù)了一年，惠及30多家企業(yè)，總放款約3億元。隨著針對民營企業(yè)貸款制度的收緊而中止了合作。所有發(fā)放企業(yè)的貸款在一年內(nèi)全部按期償還，未發(fā)生一起壞賬情況。啟迪在針對科技型中小企業(yè)的金融支撐模式上，進行了有益的嘗試。
(三) 啟迪參與國際創(chuàng)新走廊建設(shè)的嘗試
除了G60科創(chuàng)走廊與中關(guān)村大街外，啟迪一直在積極參與到國內(nèi)外科創(chuàng)走廊建設(shè)中，進行多種方式及類型的有益探索與嘗試。特別是一帶一路線上，啟迪始終將東盟作為首要合作方向。其中泰國東部經(jīng)濟走廊（EEC）是啟迪推動中泰科創(chuàng)合作的重點項目。
EEC作為泰國唯一國家級經(jīng)濟特區(qū)，是泰國政府近30年來最重大的投資計劃，也是實施的最大規(guī)模、行動最徹底的投資項目，致力于通過先進的技術(shù)變革、鼓勵投資促進創(chuàng)新、迎接未來技術(shù)、邁向工業(yè)4.0以推動泰國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。EEC也是時任泰國第一副總理兼財政部長頌奇博士（Somkid Jatusripitak）和啟迪控股王濟武董事長進行多次深入交流后形成的戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作重點項目，啟迪控股承擔了總體規(guī)劃與先期啟動工作。啟迪控股在泰國的業(yè)務(wù)致力于搭建中泰科技交流生態(tài)平臺，賦能當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)、促進產(chǎn)業(yè)升級和雙邊落地，尤其將EEC作為重點，加大合作力度，憑借啟迪控股在科技園區(qū)運營、生態(tài)系統(tǒng)打造上的成熟模式和經(jīng)驗，助力泰國東部經(jīng)濟走廊創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展。未來將聚焦泰國自動駕駛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，泰國啟迪將與科學服務(wù)司（DSS）就電動汽車產(chǎn)業(yè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面展開中泰自動駕駛測試場（CAV）項目合作事項，助力東部經(jīng)濟走廊創(chuàng)新區(qū)完善創(chuàng)新鏈條，深化中泰兩國科創(chuàng)合作。
目前與泰國朱拉隆功大學合作的啟迪偉華科創(chuàng)中心已經(jīng)有效運營4年，同期啟迪之星孵化器已經(jīng)分別在馬來西亞、新加坡、印尼落地，正逐步形成區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。與東盟網(wǎng)絡(luò)配套，啟迪在南寧建設(shè)了東盟科技城一期，在中越邊境建立了第一個跨境孵化器，建成了省級跨境電商平臺，并與廣西科技大學聯(lián)合創(chuàng)辦了國內(nèi)第一個本科數(shù)字學院，為中國東盟創(chuàng)新合作培養(yǎng)人才。啟迪還在云南騰沖建設(shè)了科學家小鎮(zhèn)，作為瀾滄江流域的創(chuàng)新高地進行輻射聯(lián)動，2023年初剛剛成功舉辦了第一屆騰沖科學家論壇。
五、啟示與建議
作為科技創(chuàng)新的載體，科創(chuàng)走廊在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的示范引領(lǐng)作用，也日益成為促進區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動的重要途徑。我國應(yīng)加快打造功能互補、要素自由流動的科創(chuàng)走廊，建立和完善跨區(qū)域一體化的創(chuàng)新體系，全力推進科創(chuàng)走廊作為世界領(lǐng)先創(chuàng)新高地的建設(shè)。
一是以科技集成的“新基建”模式建設(shè)新一代科創(chuàng)走廊的物理空間；
二是發(fā)揮“新型舉國體制”作用推動科創(chuàng)走廊建設(shè)；
三是在科創(chuàng)走廊區(qū)域直接布局新型大學與新型研發(fā)機構(gòu)；
四是有效組織區(qū)域聯(lián)合行動。G60科創(chuàng)走廊的成功實踐表明，多城市強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，是完全可以做到的，而且效果很成功；
五是設(shè)立政策性的專業(yè)的科技銀行。探索建立科技金融合作示范區(qū)，除了以“基金”為主的金融支持，更為重要的是，應(yīng)在最大規(guī)模的債權(quán)金融領(lǐng)域探索成立政策性的專業(yè)的科技銀行；
六是用創(chuàng)新生態(tài)的理念進行規(guī)劃升級。創(chuàng)新高地本身的基礎(chǔ)是土地規(guī)劃與土地政策的創(chuàng)新，以規(guī)劃創(chuàng)新與政策創(chuàng)新帶動存量土地、房屋的金融價值，制造出“創(chuàng)新資本”。其中一個重點是激活集體土地的價值，需要探索集體經(jīng)濟組織通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地自主開發(fā)、入股合作、聯(lián)營聯(lián)建等方式，發(fā)展符合區(qū)域戰(zhàn)略定位的集體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集體土地租賃住房項目承載高精尖產(chǎn)業(yè)、支持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，實現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、村集體獲得穩(wěn)定收益等“多贏”目標。
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