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为文旅产业高质量发展保驾护航——甘肃多措并举筑牢文旅发展安全底线

日期:2022-06-29类型:爱游戏app下载
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  为文旅产业高质量发展保驾护航——甘肃多措并举筑牢文旅发展安全底线“安全,是文旅发展的底线,也是不可触动的红线。”甘肃省文旅厅党组成员、副厅长田学功告诉记者,省第十三次党代会以来,甘肃文旅人始终坚持人民至上、生命至上,认真履行文旅行业安全生产监管职责,强化落实文旅经营单位主体责任,坚守文旅产业高质量发展安全底线,多措并举,为文化大省和旅游强省建设保驾护航。

  思想自觉,引领行动自觉。甘肃文旅人坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧扭住“三个牛鼻子”,坚持严查严管,持续用劲发力,取得良好效果。

  ——强化落实政治责任。围绕服务保障庆祝中华人民共和国成立70周年、中国成立100周年等重大政治任务,全面加强意识形态领域安全监管,每年召开专题会议传达学习中央和省委、省政府要求部署,研究贯彻落实措施,组织开展全省文旅行业维护意识形态安全各专项行动,扛起守护意识形态安全的政治责任。

  ——强化市场监管巡查。着眼提高文化市场执法工作质效,聚焦源头管控,追根溯源、深挖线索、强化监管。对包括文娱演出、娱乐场所、网络文化、营业性演出等在内的文化市场主体严格审查和把关,对各类演艺活动和经营场所开展不定期抽查和巡查,构筑起高效、规范的前置防火墙。对各地出版物市场、印刷企业进行经常性巡查,将校园周边书店等列为重点目标进行常态化巡查,对歌舞娱乐场所曲库违禁内容开展拉网式检查,形成高压严管态势。将“正道”“新风”等专项行动融入文化市场“雷霆行动”,坚持同部署、同推进;对线上线下的出版物经营单位进行严肃查处,清缴整治,从根本上防止非法出版物的制售传播。近五年来,累计查办扫黄打非案件700余起,有力规范了文化市场秩序。

  ——强化线上实时管控。紧盯互联网主战场,密切关注涉及不良信息内容,一经发现,迅速依法清除和制止,对于情节严重者,依法立案查处。建设全省文化市场技术监管平台,安装“互联网上网服务终端”,对上网行为实现了后台监管;将互联网上网服务场所违规接纳未成年人、浏览内容监管列为检查重点,严防网吧传播有害信息。密切关注网络舆情动态,及时跟踪网上热点话题讨论,分析研判发展趋势,发现重要动态立即妥善处置,防止有害信息发酵和传播,有效规范了网络经营秩序。

  近年来,全省文旅行业围绕落实安全监管责任,聚焦重点领域,创新监管举措,坚持严抓严管,不断筑牢产业发展安全“防火墙”。

  一方面,突出管理大提升。着眼全面落实安全生产“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”要求,大力推进安全生产专项整治“三年行动”,不断构建完善文旅行业安全生产责任体系、保障体系和治理体系。立足文旅行业和省情实际,先后制定出台了《关于加强全省文化旅游行业安全生产工作保障文旅产业高质量发展的实施意见》《省文化和旅游厅安全生产和消防安全责任制度》等制度文件,指导和促进全省文化旅游行业安全生产。对照文旅行业安全生产政策法规和标准规范,定期检查,整体促进和提升文旅行业安全管理水平。

  另一方面,突出隐患大排查。牢固树立“隐患就是事故”的理念,针对道路旅游客运安全、高风险旅游项目、消防安全管理等重点领域,持续组织开展安全生产隐患大排查、大整治,确保安全风险点隐患排查整改落实到位。近五年来,累计出动检查人员6.8万人(次),排查整改安全问题隐患1.6万条,真正把安全生产风险隐患解决在萌芽状态,确保了全行业安全生产形势持续平稳。

  此外,始终秉持“常抓不懈、警钟长鸣”的工作方针,打好教育培训组合拳。一方面,网络教育培训吹响“集结号”,连续多年组织全省文旅行业安全生产监督管理和从业人员开展安全教育培训;另一方面,综合业务培训开展“持久战”,每年结合各类专题培训,将文旅行业安全生产工作贯彻始终,全覆盖、无死角宣贯安全生产理念。

  2020年初,面对突发新冠肺炎疫情,全省文旅行业算大局账,全面停止文化活动和旅游经营,不计损失、不计成本,全力打好疫情联防联控阻击战,为全省疫情防控积极贡献文旅力量——

  建立全行业疫情防控领导机制,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,众志成城,抗击疫情。

  **时间全面停止了省内文化活动和旅游经营,旅行社全部暂停旅游往来业务,取消旅游团队;积极协助排查疫情接触人员,做好滞留游客疏导和安置。

  对文旅企业实施资金补贴,暂退旅行社质量保证金1.53亿元帮助旅行社渡过难关。

  从乡村旅游入手,逐步拓展国内国外市场;充分发挥人民网、新华网、腾讯及“微游甘肃”微信公众号等作用,大力普及疫情防控知识,营造社会正能量。

  在重要节假日等时间节点,制定下发疫情防控方案和专门安排部署,发布旅游安全提示,开展实地督导检查,督促文旅经营单位落实测温、消毒、通风等常态化疫情防控措施;按照“应接尽接”原则,督促全行业疫苗接种。

  面对2021年10月和2022年3月两轮反扑的疫情,全省文旅系统逆向出征,积极应对、行动迅速,**时间关停全省文旅经营单位,暂停文化旅游活动;摸排外省滞留旅游团队和游客,协助安排核酸检测、落实留观场所,通过各种方式给予人文关怀;跑出甘肃文旅切断疫情传播的“加速度”,为疫情防控工作争取了主动和先机。

  多年来,甘肃文旅人坚持预防预备和应急处突相结合,在安全预警和应急演练方面狠下功夫。

  ——强化旅游安全预警。联合省气象局建立旅游安全风险提示制度,联合甘肃新闻综合广播建立安全预警发布机制,通过广播电台及其网络渠道、各级旅游部门网站、“微游甘肃”公众号和全省文旅行业安全生产工作群等渠道,提示旅游经营单位和游客提高风险防范意识,强化安全防范措施。累计发布甘肃省旅游气象风险预警信息200余期,有效预防了安全事故发生。

  ——强化应急演练处置。针对地震灾害防范、汛期安全防范等重点工作,制定下发工作方案,大力推进安全隐患排查整治,开展专项工作督导检查和督促整改,打通了安全防范“*后一公里”,确保了广大游客生命财产安全。近年来,先后联合定西、兰州、酒泉、张掖、临夏等地,组织开展全省文旅行业突发事件综合应急演练及现场观摩,进一步提升了全行业突发事件应急处置意识和能力水平。

  “人民至上、生命至上。”这一理念过去是,现在是,未来还是甘肃文旅人始终如一坚守的初心与使命。因为,他们相信,只有守住安全堤坝,全省文旅产业加速融合、高质量发展才会蹄疾步稳、持续长久。(文/新甘肃·甘肃日报记者施秀萍通讯员苏怀志)